МУПы и ГУПы могут «перейти» на 223-ФЗ

ФАС России сообщает:  принят федеральный закон от 29.06.2018 №  174-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статьи 15 и 112 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающий исключение из предмета правового регулирования Закона о контрактной системе осуществление закупок государственными и муниципальными унитарными предприятиями, если закупки осуществляются без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом принятых поправок в соответствии частью 12 статьи 8 федерального закона от 18.07.2011 №  223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках) до 01.10.2018 года государственные, муниципальные унитарные предприятия вправе изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления  в 2018 годузакупок без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  в соответствии с Законом о закупках.

Частью 11 статьи 21  федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)  установлено, что заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с частью 3 статьи 21 Закона о контрактной системе. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно части 4 статьи 21 Закона о контрактной системе порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения федеральных нужд устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 553 утверждены правила формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее — Постановление № 553)

Пунктом 2 Постановления № 553 установлено, что планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней, в том числе следующими заказчиками:

–    б(1)) федеральными государственными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

Согласно пункту 3 Постановления № 553 планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок, в том числе в следующем порядке:

б(1)) заказчики, указанные в подпункте «б(1)» пункта 2 Постановления № 553:

–    формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности, не позднее сроков внесения проекта федерального бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

–    уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в срок, установленный пунктом 2 Постановления      № 553, планы-графики закупок;

Пунктом 8 Правил Заказчики, указанные в пункте 2 Постановления № 553, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и Постановления № 553. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях, в том числе не требующих внесения изменений в планы закупок:

а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса и срока исполнения контракта;

в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

д) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

При этом согласно пункту 9 Постановления № 553 внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 10 - 10(2) Постановления № 553, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Закона о контрактной системе.

Таким образом,  унитарным предприятиям для осуществления закупок с 01.10.2018 в порядке, установленном Законом о закупках, необходимо утвердить и разместить в ЕИС положения о закупках и планы закупок, а также, в установленном Постановлением № 553 порядке, внести изменения в планы-графики по соответствующим закупкам.

 
По теме
21 сентября состоялось XХVIII заседание Государственного Совета - Хасэ РА, в котором приняли участие Глава РА Мурат Кумпилов , руководители федеральных, республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Майкопский городской суд рассмотрел материалы уголовного дела в отношении А., уроженца Республики Армения, ранее судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч. 2 ст.
Сегодня, 28 марта 2024 года, исполняющий обязанности прокурора Республики Адыгея Дмитрий Григорьев провел личный прием граждан, в том числе по видеоконференцсвязи.
Теучежская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению местной жительницы по факту невывоза мусора ООО «ЭкоЦентр», являющимся региональным оператором.
На днях юбилейную дату со дня рождения отметила кавалер Ордена Почета, Заслуженный юрист Республики Адыгея Сима Хамзетовна Едиджи .
Верховный Суд Республики Адыгея
В Адыгее произошло тяжкое ДТП в результате съезда автомобиля с дороги - ИА Адыгея Сегодня Фото: 01.мвд.рф В Тахтамукайском районе Адыгеи 29 марта, около 2 часов ночи, на 2-ом километре автодороги «Яблоновский – дамба Шапсугского водохранилища» произошло дорожно-транспортное происшествии, в котором погиб 1 человек.
ИА Адыгея Сегодня
Майкопский городской суд рассмотрел материалы уголовного дела в отношении А., уроженца Республики Армения, ранее судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч. 2 ст.
Майкопский городской суд
Энтеробиоз в Республике Адыгея остаётся самой распространенной инвазией. Его доля в структуре гельминтозов, регистрирующихся на территории республики, составляет более 80%.
Роспотребнадзор
Военный комиссариат Красногвардейского и Шовгеновского районов Республики Адыгея проводит отбор граждан на военную службу по контракту в Вооруженные силы Российской Федерации - Министерство культуры Предоставляются: — единовременная выплата согласно Указу Президента РФ – 195 тыс.
Министерство культуры