Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Фото Алексей Гусев - Советская Адыгея Тему поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и вовлечение их в оказание социальных услуг населению обсуждили на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЮФО в режиме в
17.12.2018
 
Глава Адыгеи принял участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЮФО в режиме видеоконференцсвязи - Исполнительные органы государственной власти Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и вовлечение их в оказание социальных услуг населению – эта тема обсуждалась на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЮФО в
17.12.2018 Исполнительные органы государственной власти
В Москве в ходе рабочей встречи председатель Совета Федерации  Валентина Матвиенко и глава Адыгеи Мурат Кумпилов обсудили вопросы социально-экономического развития региона,
17.12.2018 Газета Майкопские новости
Тему поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и вовлечение их в оказание социальных услуг населению обсуждили на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЮФО в режиме в
17.12.2018 Советская Адыгея
В Москве в ходе рабочей встречи Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко и Глава Адыгеи Мурат Кумпилов обсудили вопросы социально-экономического развития региона,
13.12.2018 Советская Адыгея
Обвал на автодороге Лагонаки-Гузерипль - Go01.ru Фото из открытых источников На строящемся участке автодороги Лагонаки-Гузерипль, в результате обвала  габионных конструкций (изделия из проволочной крученой сетки набитой камнями), пострадали два человека.
17.12.2018 Go01.ru
Следственным подразделением межмуниципального отдела МВД России «Адыгейский» завершено расследование уголовного дела по факту незаконной транспортировки этилового спирта в крупном объеме, сообщили в пресс-службе МВД по Адыгее.
12.12.2018 Советская Адыгея
Полиция Теучежского района Адыгеи проводит проверку по факту дорожно-транспартного происшествия, в котором пострадали два человека, сообщили в пресс-службе МВД по Адыгее.
06.12.2018 Советская Адыгея
Людмила Бинятова - МГТУ (ВО-21), Милана Гучетль (ВО-11), Альбина Датхужева (БО-21), Белла Нагиева (Ф-11), Динара Кумукова (Ф-11), Александра Машталлер (ПВ-21) под руководством преподавателя русского языка и литературы С.Н.
17.12.2018 МГТУ
По инициативе президента России Владимира Путина 2019 год объявлен Годом театра.
17.12.2018 Газета Майкопские новости
В ГДК «Гигант» прошел благотворительный праздничный концерт, посвященный 10-летию вокальной студии «Сувенир», которая объединяет инвалидов по зрению.— Коллектив,
17.12.2018 Газета Майкопские новости
В минувшую субботу образцовый детский муниципальный песенно-танцевальный ансамбль «Казачата» отметил свое 30-летие.
11.12.2018 Газета Майкопские новости
Фото пресс-служба главы Адыгеи - Советская Адыгея В спорткомплексе «Оштен» состоялись III Всероссийские юношеские соревнования по самбо на призы 11-ти кратного чемпиона мира по самбо, 19-ти кратного чемпиона России, депутата Госдумы РФ Мурата Хасанова.
17.12.2018 Советская Адыгея
Третий Всероссийский турнир по самбо среди юношей до 19 лет на призы 11-кратного чемпиона мира Мурата Хасанова объединит более 100 спортсменов  Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также Абхазии.
13.12.2018 Советская Адыгея
Глава Адыгеи принял участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЮФО в режиме видеоконференцсвязи - Исполнительные органы государственной власти Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и вовлечение их в оказание социальных услуг населению – эта тема обсуждалась на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЮФО в
17.12.2018 Исполнительные органы государственной власти