Эксперт ассоциации «Независимый общественный мониторинг» рассказала о правовых основаниях голосования по поправкам в Конституци

Независимые эксперты подтверждают — изменения в действующую Конституцию вносятся в установленном порядке, без каких-либо нарушений, конституционная процедура полностью соблюдена. О том, из чего это следует, рассказала председатель корпуса «За чистые выборы» по РА, эксперт ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Расита Шикова. 

Конституционный суд РФ признал законным внесение поправок в Основной закон страны. В заключении КС РФ говорится: «Порядок вступления в силу ст.1 закона о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» соответствует Конституции Российской Федерации». Заключение окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его официального опубликования. О чем в данном случае идет речь и в чем важность процедуры плебисцита для граждан, наделенных избирательным правом?

—  Существующий порядок внесения поправок в Конституцию реализуется посредством принятия отдельного федерального конституционного закона. В данном случае по инициативе главы государства вдобавок к сохраняющемуся конституционному порядку внесения поправок (это рассмотрение и принятие в обеих палатах парламента, утверждение региональными парламентами, подписание президентом) предложена демократическая форма волеизъявления граждан по данному вопросу  — общероссийское голосование. Именно итоги волеизъявления граждан станут ключевым фактором, который определит вступление конституционных поправок в силу. Это свидетельствует о демократическом характере предлагаемых преобразований,   — рассказала Расита Шикова.

Как поясняет эксперт, правовые основания проведения общероссийского голосования соотносятся с ключевыми демократическими принципами нацио­нальной правовой системы. Порядок и отведение роли самой процедуры в принятии или непринятии поправок были закреплены в проекте закона РФ о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти», который проходит все этапы рассмотрения, обсуждения и принятия в соответствии с законом.

—  Организатором голосования выступает вся система избирательных комиссий, продемонстрировавшая серьезный шаг на пути совершенствования избирательного законодательства и процесса, создавая тем самым условия для наиболее открытой, прозрачной и законной реализации электоральных процессов  — создания институтов выборов в стране на всех уровнях для осуществления избирательных прав граждан. Использование положительного и прогрессивного опыта избирательной системы позволяет обеспечить максимальную легитимность процесса, отразить реальную волю гражданского общества,   — пояснила Расита Шикова.

Окончательное решение о вступлении в силу поправок в Конституцию принимается только после оглашения результатов общероссийского голосования. Это подчеркивает полноценную и ключевую роль демократических институтов и реализацию принципа народовластия в данном процессе. Тем самым происходит институционализация  — закрепление практики голосования граждан по важнейшим государственным вопросам в дальнейшем.

Как подчеркнула председатель Корпуса «За чистые выборы» по РА, открытость процедуры голосования заключается в ходе подготовки и проведения общероссийского голосования, в котором примут активное участие институты и структуры гражданского общества. Институт общественного наблюдения в ходе данной кампании становится важнейшим инструментом признания легитимным результата волеизъявления россиян. Практический опыт участия общественных наблюдателей в контроле и мониторинге за соблюдением прав граждан позволит минимизировать возможность посягательств на демократические принципы и свободы граждан.

В этом отношении стоит вспомнить о том, насколько массовым и всеобъемлющим стал процесс обсуждения инициированных главой государства конституционных поправок, прозвучавших в Послании Федеральному собранию.

—  Широкое профессиональное обсуждение, инициирование и выработка общественностью предложений по содержанию поправок к Конституции, а также факт непосредственного включения значительной части этих предлагаемых изменений в законопроект свидетельствуют, в свою очередь, о потребности гражданского общества в выражении своей позиции по вопросам государственного строительства,  — говорит Расита Шикова.

По словам эксперта, в данном случае ключевым среди нововведений становится вызванное политической целесообразностью перераспределение функций и ответственности между ветвями власти. В частности, это расширение полномочий Госдумы, российского парламента, что доказывает прозрачность и ясность, динамичность системы, ее способность сохранять внутреннюю стабильность и реагировать на вызовы времени.

Подобные формы волеизъявления проводятся и в других странах. Плебисцит является тенденцией современности и свидетельством высокой политической культуры власти и общества.

—  Выбор формы преобразования Основного закона зависит от множества факторов. Любые утверждения о наличии неких универсальных правовых стандартов в данном случае подразумевают откровенное лукавство. Так, принято считать, что в идеале изменение Конституции предполагает с точки зрения норм международного права обязательное проведение референдума. Но в Конституции США, например, институт конституционного референдума отсутствует в принципе. Поправки в Конституцию Соединенных Штатов может вносить либо Конгресс (при условии ратификации на уровне штатов), либо Национальный Конвент. Однако при этом данный Конвент никогда не созывался, и в национальном законодательстве США отсутствуют нормы, регламентирующие его проведение. В свете этого становится очевидным  — любые попытки оценить про­цеду­ру внесения поправок в Конституцию РФ с позиции неких «общепринятых норм и стандартов» представляют собой фикцию,   — констатирует Расита Шикова.

Напомним, о необходимости внести поправки в Основной закон президент РФ Владимир Путин заявил в Послании Федеральному собранию 15 января. Госдума одобрила законопроект «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» 11 марта, в тот  же день его принял Совет Федерации. Законодательные собрания всех 85 субъектов России поддержали закон о поправках, и 14 марта его подписал президент РФ. В тот  же день закон поступил в Конституционный суд. Указ о назначении общероссийского голосования по поправкам в Конституцию был подписан президентом 17 марта. Всенародное голосование назначено на 22 апреля, этот день объявлен выходным.

Новости соседних регионов по теме

- Махачкала
Решением Совета Общественной палаты РД создана рабочая группа ОП РД по формированию корпуса наблюдателей на предстоящем общероссийском голосовании по вопросам изменения Конституции РФ.
18:40 26.03.2020 Общественная Палата
- Казань
Дата голосования по поправкам к Конституции должна быть перенесена. Об этом завил Президент России Владимир Путин,
16:52 25.03.2020 Газета Республика Татарстан
- Симферополь
Фото: Лидия Ветхова Президент России Владимир Путин предложил перенести дату проведения голосования по поправкам в Конституцию, которое ранее было назначено на 22 апреля.
16:43 25.03.2020 Crimea-news.com
- Екатеринбург
22 апреля – день Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.
16:41 25.03.2020 МФЦ
- Астрахань
Конституционный суд России определил порядок принятия поправок в главный закон страны.
11:31 24.03.2020 Газета Волга
- Реж
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ПОПРАВКИ, ГДЕ И КАК ГОЛОСОВАТЬ, НОВОСТИ И КОММЕНТАРИИ, ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИИ - Узнайте подробно о ключевых изменениях, которые глава государства предложил внести в основной закон страны,
10:20 24.03.2020 Режевской городской округ
- Магадан
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации информацию о предлагаемых поправках ,где и как можно проголосовать.
14:11 24.03.2020 Министерство здравоохранения
- Якутск
Официальный сайт Государственной Думы разъясняет о процедуре вступления поправок в Конституцию Российской Федерации в силу.
10:30 24.03.2020 Министерство по делам молодежи
- Архангельск
Государственная Дума РФ продолжает разъяснять изменения в Основной закон страны, а также процедуру вступления поправок в силу.
17:23 23.03.2020 Единая Россия
- Севастополь
22 апреля состоится общероссийское голосование по внесению поправок в Конституцию Российской Федерации.
10:55 23.03.2020 СевГУ
- Абакан
Конституция. Фото duma.gov.ru В Госдуме рассказали о процедуре вступления в силу поправок в Конституцию Российской Федерации.
13:41 23.03.2020 Пульс Хакасии
- Грозный
АДЫГЕЯ. Независимые эксперты подтверждают — изменения в действующую Конституцию вносятся в установленном порядке, без каких-либо нарушений, конституционная процедура полностью соблюдена.
20:51 22.03.2020 ИА Чеченинфо
- Якутск
Официальный сайт Государственной Думы разъясняет о процедуре вступления поправок в Конституцию Российской Федерации в силу.
11:10 22.03.2020 Глава Республики
- Якутск
Официальный сайт Государственной Думы разъясняет о процедуре вступления поправок в Конституцию Российской Федерации в силу.
10:11 22.03.2020 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
- Петрозаводск
Центризбирком страны определил порядок проведения общероссийского голосования по поправкам в Конституцию: как оно будет проходить, подсчёт голосов и подведение итогов.
22:50 20.03.2020 ГТРК Карелия
- Петрозаводск
В голосовании по поправкам в конституцию планирует участвовать почти 70 процентов россиян, при этом 64 процента граждан готовы проголосовать за предложенные изменения.
22:50 20.03.2020 ГТРК Карелия
- Тюмень
Обсуждение поправок в Конституцию становятся массовым в Тюменской области.
23:02 20.03.2020 ГТРК Регион-Тюмень
- Нижний Новгород
«Общероссийское голосование по поводу поправок в Конституцию РФ — это реальный инструмент политического участия граждан в управлении страной»,
19:00 20.03.2020 Время Н
- Нижний Новгород
"Общероссийское голосование по поводу поправок в Конституцию России – это реальный инструмент политического участия граждан в управлении страной",
17:50 20.03.2020 НИА Нижний Новгород
- Нижний Новгород
"Общероссийское голосование по поводу поправок в Конституцию РФ – это реальный инструмент политического участия граждан в управлении страной",
17:42 20.03.2020 НТА-Приволжье
- Иваново
В Общественной палате Ивановской области состоялось заседание, посвященное вопросу организации общественного наблюдения на избирательных участках при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений
17:32 20.03.2020 Наше Слово
- Палех
В Общественной палате Ивановской области состоялось заседание, посвященное вопросу организации общественного наблюдения на избирательных участках при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений
16:50 20.03.2020 Газета Призыв
- Якутск
ЦИК России увеличит срок проведения досрочного голосования по внесению поправок в Конституцию с трёх до семи дней, сообщила на заседании Центризбиркома его председатель Элла Памфилова,
23:42 20.03.2020 Якутское-Cаха ИА
- Владивосток
ЦИК представил сайт со списком поправок, за которые должны проголосовать россияне Центральный избирательный комитет представил сайт Конституция 2020.
00:41 21.03.2020 Deita.Ru
- Тейково
В Общественной палате Ивановской области состоялось заседание, посвященное вопросу организации общественного наблюдения на избирательных участках при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений
16:41 20.03.2020 Наше время
- Вичуга
В Общественной палате Ивановской области состоялось заседание, посвященное вопросу организации общественного наблюдения на избирательных участках при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений
16:33 20.03.2020 Вичугские новости
- Заволжск
В Общественной палате Ивановской области состоялось заседание, посвященное вопросу организации общественного наблюдения на избирательных участках при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений
16:32 20.03.2020 Газета Авангард
 
По теме
Фото ТАСС - Советская Адыгея Конституционный суд РФ своим авторитетом еще раз подтвердил высокий уровень компетентности юристов из рабочей группы, готовившей поправки в Конституции.

18.03.2020
Единая Россия»: Волонтерская деятельность студентов будет учитываться в качестве практики - Единая Россия Данную меру в партии считают особенно актуальной в условиях противостояния пандемии коронавируса Волонтерская деятельности студентов будет учитываться в качестве учебной или производственной практики.

30.03.2020
 
В Адыгее работает  волонтерский штаб для помощи пожилым и маломобильным людям в условиях распространения коронавируса. - Единая Россия В Региональной общественной приемной Партии «Единая Россия» в Адыгее состоялась рабочая встреча координаторов и волонтеров штаба для помощи пожилым и маломобильным людям в условиях распространения коронавируса.

30.03.2020
На заседании регионального Оперативного штаба по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции были обсуждены вопросы создания соответствующей материально-технической базы для санаториев «Кавказ» и «Лагон

30.03.2020
 
Фото odkb-csto.org - Советская Адыгея Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко встретился с находящимся в Минске с визитом Генеральным секретарем  Организации Договора о коллективной безопасности Станиславом Засем.

27.03.2020
Фото odkb-csto.org - Советская Адыгея 13 марта 2020 года в Центре кризисного реагирования ОДКБ под председательством Начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенанта полиции  Валентины Казаковой прошло заседание Международног

27.03.2020
Фото odkb-csto.org - Советская Адыгея Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной  безопасности Станислав Зась встретился с постоянными представителями парламентов государств - членов ОДКБ в Парламентской Ассамблее ОДКБ.

27.03.2020
 
Фото odkb-csto.org - Советская Адыгея Председатель Совета коллективной безопасности ОДКБ, Президент Российской Федерации Владимир Путин встретился в загородной резиденции Ново-Огарёво в Подмосковье с Генеральным Секретарём Организации Договора о коллективной

27.03.2020
Марш-эстафета «Наша Великая Победа» - КПРФ Пресс-служба АРО КПРФ       23 марта марш-эстафета «Наша Великая Победа», проводимая при поддержке КПРФ в честь 75-летия Победы советского народа над фашистской Германией, прибыла в столицу Республики Адыгея - Майкоп.

27.03.2020
 
Госсовет-Хасэ принял закон о ежемесячной денежной выплате на детей от 3 до 7 лет - Газета Майкопские новости Депутаты парламента Адыгеи приняли закон о ежемесячной денежной выплате на детей от 3 до 7 лет включительно из малообеспеченных семей в размере 50% от величины прожиточного минимума.

24.03.2020
Единая Россия»: Волонтерская деятельность студентов будет учитываться в качестве практики - Единая Россия Данную меру в партии считают особенно актуальной в условиях противостояния пандемии коронавируса Волонтерская деятельности студентов будет учитываться в качестве учебной или производственной практики.
Единая Россия
30.03.2020
В Адыгее работает  волонтерский штаб для помощи пожилым и маломобильным людям в условиях распространения коронавируса. - Единая Россия В Региональной общественной приемной Партии «Единая Россия» в Адыгее состоялась рабочая встреча координаторов и волонтеров штаба для помощи пожилым и маломобильным людям в условиях распространения коронавируса.
Единая Россия
30.03.2020
На заседании регионального Оперативного штаба по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции были обсуждены вопросы создания соответствующей материально-технической базы для санаториев «Кавказ» и «Лагон
ГТРК Адыгея
30.03.2020
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко встретился с находящимся в Минске с визитом Генеральным секретарем  Организации Договора о коллективной безопасности Станиславом Засем.
27.03.2020 Советская Адыгея
13 марта 2020 года в Центре кризисного реагирования ОДКБ под председательством Начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенанта полиции  Валентины Казаковой прошло заседание Международног
27.03.2020 Советская Адыгея
Председатель Совета коллективной безопасности ОДКБ, Президент Российской Федерации Владимир Путин встретился в загородной резиденции Ново-Огарёво в Подмосковье с Генеральным Секретарём Организации Договора о коллективной
27.03.2020 Советская Адыгея
Личный прием граждан в Администрации города Майкопа временно ограничен для того, чтобы снизить риск распространения коронавирусной инфекции, сообщает пресс-служба мэрии.
26.03.2020 Советская Адыгея
Глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов посетил Майкопскую городскую клиническую больницу - Министерство здравоохранения Вчера, 30 марта, Глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов посетил Майкопскую городскую клиническую больницу, чтобы  лично проверить, как готовятся отделения и палаты для перевода корпуса в режим инфекционной больницы,
Министерство здравоохранения
01.04.2020
В Майкопе приостановили проведение ярмарок выходного дня и реализацию промтоваров - Газета Майкопские новости Руководство Республики Адыгея и города Майкопа предпринимает необходимые меры для предотвращения распространения инфекции, защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим.
Газета Майкопские новости
01.04.2020