12 марта профессиональный праздник отметили сотрудники уголовно-исполнительной системы России. «СА» побеседовала с руководителем пенитенциарного ведомства Адыгеи полковником внутренней службы Виталием Перхоровичем.
— Виталий Владимирович, какие учреждения входят в республиканскую уголовно-исполнительную систему?
— В состав Управления ФСИН Адыгеи входят две исправительные колонии строгого режима для лиц, ранее отбывавших лишение свободы, и для лиц, осужденных к лишению свободы впервые, а также две колонии-поселения. В хуторе Новый Сад Тахтамукайского района отбывают наказание осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы, а в Майкопе — ранее отбывавшие лишение свободы и положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима. Действует помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора на 219 мест, где содержатся подследственные и подозреваемые в совершении преступлений. В республиканской столице пять лет назад открыт исправительный центр для граждан, осужденных к принудительным работам.
Отмечу, что в 2022 году в УФСИН России по РА принимались меры для укрепления правопорядка, обеспечения изоляции, создания дифференцированных условий содержания осужденных, повышения эффективности работы по обеспечению и защите прав, свобод и законных интересов граждан, содержащихся в местах лишения свободы, а также профилактики преступлений.
Вследствие принятых мер не допущено массовых беспорядков в колониях, дезорганизации деятельности учреждений, обеспечено поддержание стабильной контролируемой обстановки.
— В настоящее время во многих регионах выявляются телефонные мошенники, которые зачастую находятся в местах лишения свободы и оттуда совершают звонки, обманывая доверчивых граждан. Как обстоит дело в Адыгее?
— Работа по недопущению проникновения в места лишения свободы запрещенных предметов ведется постоянно. Службами безопасности учреждений УИС изъято при попытке доставки 155 мобильных телефонов.
Пользуясь случаем, хочу обратиться к жителям республики и к родственникам осужденных. В соответствии со статьей 92 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры до 15 минут. Они оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств родственников и иных лиц.
Во всех подведомственных учреждениях УФСИН России по РА установлены мультитаксофонные аппараты, по которым осужденные могут звонить своим родным и имеют возможность реализовать свое право на телефонные разговоры, используются и видеозвонки.
А вот передача либо попытка передачи запрещенных предметов, в том числе и мобильных телефонов, сим-карт, лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии со статьей 19.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей. В случае если это происходит на свидании, то свидание мгновенно прекращается. Имелись случаи, когда родственникам, приехавшим издалека, приходилось уезжать, так и не увидев своего сына или мужа.
Кстати, законопроект, который предусматривает введение уголовной ответственности за повторную передачу телефонов в колонии и тюрьмы, поддержали Кабинет министров и Верховный суд России. Если он будет принят, то за повторный пронос и передачу телефонов будет грозить до двух лет лишения свободы.
Мы призываем граждан быть бдительными, не идти на поводу и не поддаваться уговорам преступных элементов по вопросу передачи в исправительные учреждения неизвестных предметов.
— Еще одной проблемой является доставка в колонии сильно действующих препаратов. Учитывая, что значительное количество лиц в местах лишения свободы осуждены за незаконный оборот наркотиков, были ли такие случаи в Адыгее?
— Совместно с коллегами из правоохранительных органов из незаконного оборота при попытке доставки сотрудниками УФСИН в 2022 году изъято 70 граммов наркотических веществ.
Напомню, что незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в соответствии со статьей 228.1 УК РФ наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.
— В исправительных учреждениях есть производство. Как в условиях пандемии обстояло дело с работой для осужденных?
— В 2022 году учреждениями УФСИН был освоен выпуск 13 новых видов продукции, что позволило дополнительно привлечь к труду осужденных, создать новые рабочие места. Учреждениями произведено товарной продукции, в том числе работ и услуг, на общую сумму свыше 68 млн. руб.
Хочется отметить особенности и преимущества совместной работы производств УФСИН при осуществлении муниципальных закупок. В числе конкурентных плюсов взаимодействия с нашим ведомством — многопрофильное производство в рамках одного учреждения, привлекательные цены, наличие налоговых льгот и преференций тем, кто заказывает продукцию, изготовленную в колониях. УФСИН может выступать единственным поставщиком значительного перечня товаров и услуг, что предполагает упрощение процедуры заключения контрактов.
В учреждениях УФСИН в 2022 году для нужд муниципалитетов, учреждений системы образования и здравоохранения изготавливались постельные принадлежности, корпусная и парковая мебель.
Например, для республиканских школ в учреждениях изготовили книжные шкафы и письменные столы.
— Чтобы работать на производстве, нужны определенные навыки. Рабочие специальности осужденные получают, находясь в колонии?
— Неотъемлемой частью организации производства в исправительных учреждениях являются профессиональные училища при колониях. Осуществляется подготовка специалистов по 12 рабочим специальностям, что обеспечивает производственный сектор УИС квалифицированными рабочими кадрами. В 2022/23 учебном году в профессиональных училищах пройдут обучение более 700 учащихся.
После освобождения полученные специальности электрика, автослесаря, столяра токаря помогут гражданам вести нормальный, законопослушный образ жизни.
— В колониях есть подразделения, целью которых является воспитание осужденных, приобщение их к правопослушному образу жизни, ресоциализации. Велась ли работа в этом направлении?
— Повышению эффективности воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными уделялось особое внимание. На постоянной основе проводятся культурные и спортивные мероприятия, в том числе и онлайн.
Хочу пригласить абитуриентов этого года попробовать поступить в вузы ФСИН России и стать курсантами Академии права и управления в Рязани, Владимирского и Воронежского институтов ведомства. Обращаюсь также к молодым парням, жителям районов Адыгеи, демобилизовавшимся из армии: приглашаем вас на службу. У сотрудников УИС льготная выслуга — год за полтора, при наличии диплома вуза или ссуза — погоны прапорщика внутренней службы, возможность получить высшее образование бесплатно в ведомственных учебных заведениях
В рамках проекта «Искусство без границ» посредством кабельного телевидения, созданного в колониях, предоставляется возможность онлайн-просмотра концертов прославленных творческих коллективов республики, солистов церковных хоров.
К воспитательной работе с осужденными привлекаются представители религиозных организаций. В штате УФСИН по РА ведет работу помощник начальника территориального органа по организации работы с верующими, деятельность которого подразумевает работу с осужденными различных вероисповеданий, отстаивание их религиозных прав, установление и поддержание добрососедских межконфессиональных отношений в местах лишения свободы.
Отмечу, что в исправительных учреждениях УФСИН России по РА за 2022 год было проведено 1116 культурно-массовых мероприятий.
Стоит отметить акцию «Сила и спорт против наркотиков», организованную волонтером — известным атлетом, членом Общественного совета УФСИН России по РА, мастером спорта международного класса по пауэрлифтингу, многократным чемпионом кубков мира по пауэрлифтингу Александром Манченко.
Встреча прошла в рамках комплекса профилактических мероприятий. Цель акции и приуроченных к ней соревнований — пропаганда здорового образа жизни, отказ от вредных привычек и демонстрация неограниченных возможностей человеческого организма. В соревнованиях участвовали осужденные, ведущие здоровый образ жизни и не бросившие занятия спортом даже в местах лишения свободы.
Атлет ответил на вопросы осужденных, дал советы по тренировкам, а также рассказал осужденным о своих достижениях в спорте и трудностях, которые пришлось преодолеть на пути к успеху.
— Сейчас в России применяется новый вид наказания — принудительные работы. Осужденные проживают в специальных исправительных центрах. Один из них создан в Майкопе еще в 2017 году. Планируется ли расширение сети таких центров в республике?
— Этот вопрос стоит на особом контроле федеральных и республиканских властей. В начале этого года в ФСИН России направлено мотивированное обращение УФСИН Адыгеи по созданию участка исправительного центра №1 на базе объекта OOO «Молзавод Новый» в Гиагинском районе. Предприятие располагает возможностью предоставления двухэтажного здания для создания исправительного центра — здесь есть отдельный вход, оборудован пост дежурной службы, столовая, кухня и три спальных помещения. Предоставляемые для проживания помещения соответствуют нормам, установленным ч.1 ст.60.5 УИК РФ. В помещениях планируется размещение не менее 75 осужденных женского пола, которые будут работать на предприятии.
В 2022 году в результате проведенной совместной работы по реализации пунктов «Дорожной карты» руководством Адыгеи и УФСИН подобран объект недвижимости, на базе которого создан изолированный участок, функционирующий как исправительный центр при KП-6 УФСИН России по РА.
Объект находится в республиканской собственности, расположен в Кошехабльском районе, нa его базе возможно размещение до 325 осужденных к принудительным работам. Пока там планируются ремонтные работы, которые будут завершены уже в первом полугодии этого года.
— УФСИН уделяет особое внимание патриотическому воспитанию подрастающего поколения и работе с ветеранами…
— Внимание патриотическому воспитанию подрастающего поколения — в УФСИН на особом контроле. Сотрудниками проводились уроки мужества, уроки по правопослушному и антикоррупционному поведению для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования, занятия со студентами вузов Адыгеи.
В августе прошла традиционная акция «Падали, но поднимались!» — многодневный поход на горную вершину Фишт, проводимый в память бойцов 23 и 33 погранполков НКВД СССР, преградивших через горные перевалы путь фашистским захватчикам к Черноморскому побережью. Подшефный отделу спецназначения военно-патриотический клуб «Вертикаль» благодаря энтузиазму инструкторов — офицеров спецназа «Кондор» — одерживал победы в спортивных и военно-патриотических соревнованиях. Выпускники клуба — сейчас курсанты вузов Министерства обороны, ВМФ, МВД, ФСИН, Академии Следственного комитета, молодые офицеры правоохранительных органов и Вооруженных сил России.
Хочу пригласить абитуриентов этого года попробовать поступить в вузы ФСИН России и стать курсантами Академии права и управления в Рязани, Владимирского и Воронежского институтов ведомства. Обращаюсь также к молодым парням, жителям районов Адыгеи, демобилизовавшимся из армии: приглашаем вас на службу. У сотрудников УИС льготная выслуга — год за полтора, при наличии диплома вуза или ссуза — погоны прапорщика внутренней службы, возможность получить высшее образование бесплатно в ведомственных учебных заведениях.
Хочу поздравить всех сотрудников и ветеранов уголовно-исполнительной системы Адыгеи! Спасибо за службу! Она сложна, но необходима государству, и мы достойно выполняем свои служебные обязанности, зная, что от нашей слаженной работы зависит не только исполнение закона, но и покой жителей Адыгеи.